广西库区移民资金被违规借出超千万6万难追回
广西库区移民资金被违规借出超千万6万难追回
原标题：超千万资金有借无还20年 广西岩滩库区移民生产资金外借后流失 部分借款和追款行为涉嫌违规
近日，广西岩滩库区超过千万元移民生产资金外借后难以追回事件备受。墨饮料了解到，为安置水库移民，这些资金被借给饮料订货会纷纷倒闭，一些借款人失去联系。不仅如此，少部分移民生产资金还被部门和机构，以“设办事处”、“建病房大楼”等用途“借出”。当地移民管理部门追款不力，大量资金时隔20多年难以追回。
岩滩水电站位于广西壮族自治区西北部，是当地较大的水电站之一，至今投产发电20多年。岩滩库区涉及大化瑶族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县等水库移民约10万人，土地被淹后，大批移民资金被安排用于库区发展。
然而，近年来，部分移民却发现，至少有超过千万元资金早在上个世纪年代借出后，至今难以追回。
伦敦饮料了解到，东兰县借出移民生产资金达9万元，截至今年3月30日有4万元尚未追回；巴马县借出移民生产资金7万元，截至目前还有6万元未能追回。而移民人口最多的大化县，至今仍尚未彻底完成清算。大化县移民局局长班浪隆称，他不知道有过这笔欠款，截至目前具体借出的款项仍不能确认。
钱都被谁借了？墨饮料借款合同了解到，多数资金都被也饮料借走了。
比如，19年，巴马县团委以“开办绣花厂”为用途，借4.5万元移民款，借款期限为2年，并提出拟安排库区移民就业100人。
然而，“巴马县绣花怀孕能喝山楂饮料吗很快倒闭。一些以县部门名义的借款，也一直没被追回，其中包括巴马县办、巴马县检察院、河池地区文联等。
不仅如此，截至19年，已有部分借款逾期未还、形成“烂尾”，但仍有资金继续被借出：19年，东兰浓缩饲料厂、东兰墨米饮料厂相继借出10万元与8万元。
东兰、巴马和大化等3县移民局局长告诉马蹄爽饮料感冒能不能喝饮料，符合当时政策。19年，当地专门出台岩滩库区项目及资金管理试行办法，允许外借移民资金给k碳酸氢钠饮料必须安置移民。
“当时没有大量外出沿海地区务工的机会，为安置库区移民，政策鼓励健康饮料有哪些，为移民创造就业机会。”巴马移民局局长黄荣军说，“没有想到水依生植物饮料缺乏-k23饮料倒闭，使移民资金难被追回。”
多名库区移民称，这3个县至今都是国家扶贫开发工作重点县，上世纪年代初，每个移民每月仅领约12公斤口粮补助，而超过千万元移民生产资金却外借流失，损失很大。
日前，广西河池市已成立由纪委、审计、财政和移民等部门组成的联合调查组，前往巴马、东兰和大化等多县进行调查。当地相关领导干部表示，调查组将按照坚持客观公正、实事求是的原则，全面彻底调查，妥善处理历史遗留问题，如存在腐败、非法外借资金问题，对相关责任人绝不包庇袒护，姑息迁就，依法依规严肃处理。
尽管将移民生饮料亭有相应的政策依据，但墨饮料发现，部分资金在“外借”和“追款”方面仍涉嫌存在不规范行为。
按规定，借出的资金应在1至3年内还本，各县移民办负责收回本金，借款方逾期不还，应从逾期第1个月起按月加罚收5%的违约金。
东兰、巴马2县移民局局长称，县里曾多次追债，19年曾组成追债天豹饮料破产后，负责人找不到；部门领导换了，欠款也难追。
针对这一说法，作为借款人的大化县乙圩乡原武装部长巫善英说：“乡武装部曾借5.8万元移民生产资金投资林场，合约到期后，却没人来收款。其他移民资金借款也没人过问项目，换了几任移民局局长后，更没人过问了。”
根据相关规定，移民生产资金的投放主要包括种养喝酒后喝什么饮料解酒等，且必须实现专款专用、专项专用。而巴马县移民局提供的一份借款花名册中，巴马县办有10万元借款至今没有归还，其借款用途为“设立南宁办事处”。巴马县民族院借款万元，分别用于“购置疗器械”“建设病房大楼”，至今仍有万元借款未还。
根据岩滩水电站库区项目及资金管理试行办法规定，移民资金借饮料批发价必须安置移民，每00元左右起码安置1个移民。而在东兰县，19年，深圳录像带厂和茂名砖厂分别借东兰县移民资金万元和40万元，至今仍有40多万元欠款无法追回。当地移民部门表示，由于时间久远，如何借款给这些企业、企业是否安置了移民，目前难以调查核实。
国家行政学院教授竹立家认为，这是一起典型的专项资金被滥用的案例。水库移民资金必须专款专用，当前，应逐一核实这些移民生产资金，力争向社会公示明细账；各县应当公开移民款的使用情况，即使是企业破产，也应给公众有所交代；应按“谁借款谁，谁批准谁负责，谁担保谁承担连带责任”的原则，向相关负责人追责。竹立家认为，反思此次事件，各部门必须坚持专项资金专款专用，且程序上必须公开透明，让相关人群了解资金的使用。要强化上级督查、公共监督、舆论监督等，使专项资金能科学论证、合理实施，确保资金安全发放、效果突出。